如何建立消防安全达标评估机制

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• 三叶草的追随

  我说说我自己的看法吧，消防救援，抢险救援，这都是刻不容缓的事情，可以这样说，他们都是在和时间赛跑，和生命去赛跑的职业，每多耽误一秒钟，也许就有一个生命消失，在这样的情况下，建立评估机制！这个东西一听就是需要花费大量的时间的！如果真的这样做了，可能就会出现其他的问题！也许应该建立吧，除非有着完善的评估机制，在第一时间可以做出良好的评估！

  社会发达了，为什么没有企业家去做这些高危职业的一些产品呢？抢险救援的机器人，科技现在不是很发达嘛？我觉得不如去做一些高科技的产品取代或者说是替换一部分高危职业最前端的人，保障安全！这样比机制应该更快一点！

• 大连的黑白电视

  目前不是所有企业要做消防安全评估，人员密集型、高危等重点单位需要按规定进行消防安全评估。有什么好处：我们单位做消防施工、消防设施维护保养及安全评估，从我参与的评估来看，对企业消防安全是有促进和正规化管理的作用，评估主要内容是对企业消防管理制度、巡查记录、维保情况、验收手续、消防车道及消防设施运行情况进行检查并要求企业根据规定进行整改。评估中，发现各种问题，例如：防火门封闭、消防设施故障、管理制度等同于无、系统瘫痪、值班人员无能力操作、灭火器过期、无巡查点检表等，如无现在的维保及评估要求，我相信绝大多数消防系统在验收完毕开业后就完成了使命，用不几年就不能发挥应有功能了。

• 杜姥爷威武瑞

  根据《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》，大概有十五项左右的制度518条的规定是：单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。

  单位消防安全制度主要包括以下内容：消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；消防安全工作考评和奖惩；其他必要的消防安全内容

• 乖兔子monica

  消防安全评估必须是有正规资质的单位，才能进行消防安全评估并出具消防安全评估报告。消防安全评估内容包括

  （一）消防安全合法性方面

  1、单位使用的建筑物、场所，应遵守消防技术标准和监督管理规定，经公安机关消防机构依法审核、验收、竣工验收消防备案合格，并取得相关法律文书；

  2、属于公众聚集场所的单位，投入使用、营业前应经公安机关消防机构检查合格，并取得相关法律文书；

  3、建筑物或场所的实际使用情况应符合消防技术规范要求，与消防验收、竣工验收备案、投入使用营业前消防安全检查时确定的使用性质相符。

  （二）建（构）筑物防火、疏散逃生设施方面

  1、建（构）筑物防火间距、消防车通道符合消防技术标准及保持情况；

  2、建筑室内防火分区设施符合消防技术标准及保持情况；

  3、建筑安全疏散楼梯、疏散通道、安全出口符合消防技术标准及畅通情况；

  4、建筑防火分区、防烟分区、避难层（间）及消防车登高作业区域设?符合消防技术标准及完好有效情况；

  5、室内装饰、建筑外墙保温材料情况

  （三）消防设备设施方面

  消防设施属于主动防火，楼内设置的消防系统有：火灾自动报警系统；消火栓系统；自动喷水灭火系统；机械排烟系统；机械正压送风系统；应急照明及疏散指示系统；防火门；消防广播系统；灭火器消防控制室等。

  （四）消防安全管理方面

  1、建立消防安全组织机构，消防安全责任制、消防安全管理制度和消防安全操作规程的制定和落实。

  2、各项消防记录：消防设施维护保养记录；防火检查、巡查记录；火灾隐患及其改正情况记录；有关燃气、电气等检测记录；消防安全培训、教育记录；灭火和疏散演练记录；火灾情况记录等与消防有关的记录档案。

  （五）人员疏散、烟气模拟软件分析

  火灾动态模拟软件与人员疏散软件是进行消防评估所必须的软件，特别是进行性能化设计与评估。PyroSim（FDS）与pathfinder是最权威并且国家推荐使用的火灾动态模拟软件与人员疏散软件。

  励拓新安是一家专业做消防安全评估的企业，有评估资质，评估内容更专业化、系统化。

• 逆向思维zy

  目前在一些企业中存在着“重生产,轻安全”、“安全管理严格不起来、安全制度落实不下去”等现象。为此,要以公安部等部门《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》为动力,落实安全生产措施,加强消防安全自主管理,消除不安全因素与隐患。

  加强领导,形成共管合力

  一、 健全企业

  消防安全监督管理网络

  建立由企业的领导层、管理层、工会和专、兼职安全管理人员组成的“消防安全监督管理网络”。企业在消防安全监督管理网络的运行下,确保消防安全工作政令畅通，消防安全工作信息反馈以及消防安全管理受控局面。企业在消防安全管理体系的运行下,认真组织开展“消防安全专项检查”、“消防安全知识竞赛”和“119消防日”等消防安全活动,提高员工消防安全意识，营造消防安全文化的氛围。

  二、构建消防安全生产格局

  企业的消防安全工作要充分发挥党政工团的优势，由党政工团齐抓共管，加强企业安全文化的建设。企业消防安全工作在安全委员会的领导下,落实消防安全责任制,每季度召开消防安全工作例会,分析和部署本单位消防安全工作,专题研究消防安全工作以及对存在的重大隐患进行决策,落实消防安全措施。消防安全管理部门和其他相关部门,要切实履行消防安全监管职能,并充分发挥党群组织的作用,加强消防安全法规的宣传力度。各级工会、共青团要围绕消防安全工作,发挥各自优势,开展群众性消防安全活动。建立信息、法律、技术、宣传、教育、培训和应急救援等支撑体系,构建消防安全生产格局。

  落实主体责任,

  加强安全责任制

  一、 落实企业消防安全主体责任

  公安部、监察部和国家安全生产监管局联合发出的公发20044号文《关于印发的通知》,以及公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,进一步明确了企业的消防安全管理主体地位，企业根据《安全生产法》《消防法》和公安部第61号令等有关法律、法规规定,落实企业消防安全主体责任，建立消防安全管理机构,配备专、兼职消防安全管理人员,建立消防安全管理体系,加强落实消防安全管理责任。

  二、加强消防安全责任制

  消防安全责任制是保证企业安全生产、规范员工安全行为、预防事故发生、确保企业生产效益的消防安全责任制度。

  企业坚持以“预防为主,防消结合”的方针,以“谁主管、谁负责”的原则,与基层单位签订《消防安全责任书》,层层落实消防安全责任制,并将消防安全考核指标层层落实到各部门、基层单位。消防安全责任制要一级抓一级,一级查一级,防止断层、死角和盲区。在企业内部实施年度消防安全责任制考核,按消防安全管理奖惩规定,对消防安全责任制单位进行奖惩兑现。

  三、签订《消防安全责任书》

  根据公安部第61号令规定,企业消防安全责任人与上级公安消防管理机构签订《消防安全责任书》；企业防火安全委员会与各部门、基层单位签订《消防安全责任书》；企业经营单位与外包工程队和租赁单位签订《消防安全协仪书》,做到层层签约,全面落实消防安全责任制；“消防重点单位”与市消防局签订《消防安全保证书》,保证消防通道畅通，安全疏散标志及应急照明设施完好，不产生“三合一”隐患；企业负责人以法律文本形式,与员工签订《安全生产承诺书》,使每一个员工以安全法规为准则,自觉遵守自己的安全承诺，按企业的规章制度认真做好本职工作。

  四、建立安全生产风险抵押金制度

  为落实安全生产责任制,企业对所属从事生产经营的单位，收取一定数额的安全生产风险抵押金。企业在生产经营期间发生事故,其风险抵押金将作为事故抢险救灾和善后处理所需资金。企业对安全管理部门的安全管理人员实施“安全生产风险抵押奖惩制度”，每年度根据企业安全生产情况和生产安全事故经济损失状况,对安全管理人员进行考核，并对其实行安全生产风险抵押奖惩兑现。

  完善管理机制,规范员工行为

  一、建立消防安全运作机制

  消防安全运作机制是规范消防安全管理行为,明确消防安全机构的责任和管理方法；消防安全责任制度是规范员工的安全生产行为；消防安全管理制度是规范企业开展消防安全工作行为。消防安全运作机制的关键是健全和落实消防安全责任制度。

  二、建立安全监督反馈机制

  消防安全监督反馈机制是对消防安全运作机制实施监督,使企业在安全生产运作过程中处于有效的安全控制状态,并实现事前安全预控管理。企业消防安全工作在防火安全委员会的领导下,监督检查各基层单位消防安全管理体系的运行情况,及时反馈安全生产信息,对生产中存在的隐患和重大问题进行分析研究,并提出对策方案供企业领导层决策。

  三、建立消防安全激励机制

  消防安全激励机制是消防安全管理体系的能源。根据企业安全生产发展的需求,积极开展安全质量管理活动,有针对性地采取不同的激励方式,充分调动员工的积极性、主动性和创造性,使员工能及时发现存在的问题和缺陷,自我约束、自我调整和自我纠正,使消防安全管理体系的运行，获得源源不断的动力,以激发员工在消防安全工作中发扬创新精神,不断提高员工的整体素质。

  建立评价体系,加强重点管理

  一、建立消防安全评价体系

  建立消防安全评价体系的目的,是通过对企业的安全管理进行系统、科学的评价,按消防安全评价检查标准进行对照检查,及时发现薄弱环节,查找、分析单位潜在的危险因素和缺陷,提出切实有效的建议和措施,为管理者决策提供依据,使企业能够及时控制事故隐患,持续有效地改进消防安全管理工作方法,建立企业消防安全管理新机制。开展消防安全评价体系的重要意义，是有利于贯彻执行《安全生产法》等法律、法规和规章制度,有利于提高全体员工的消防安全意识，有利于企业所属单位的消防工作由被动变为主动，并自觉完善消防安全管理体系。

  二、加强消防重点单位管理

  根据公安部第61号令规定,重点对学校、医院、酒店、大楼以及公众聚集场所等“消防重点单位”和“消防重点部位”加强消防安全管理。尤其要加强落实明火作业审批和看火监护制度、舱室涂装作业安全防爆燃制度、危险品仓库管理制度等,并以交通部《船舶消防管理和检查技术要求》【JT/T440】标准,对运输和旅游船舶进行消防安全检查与管理,建立《船舶防火档案》,开展消防应急演习和义务消防队演练,加强日常消防安全巡查,落实整改措施,消除事故隐患,确保消防重点单位和重点部位的安全。

  开展专项整治,

  加大检查力度

  一、加强对

  “重大危险源”的专项检查与整治

  企业对可能导致火灾、爆炸、中毒等事故的“重大危险源”,要加强消防安全监督检查,制定“安全应急处置预案”,落实安全整改措施,并责任到安全部门和人。对明火作业和危险品仓库等重点部位要进行重点监控,对隐患要进行跟踪检查,直至隐患全部消除为止。企业“重大危险源”的应急处置预案以及整改实施情况,要按规定及时向上级安全管理机构上报。

  二、加强对

  电热器具使用管理的检查与整治

  为吸取违章使用电热器具而发生火灾事故的教训,企业可推行“电热器具使用许可证”制度,严格按使用电热器具“6项规定”要求,安全规范使用电热器具。企业员工使用电热器具时,必须持有“许可证”、必须在固定位置上使用，电源线必须符合负载要求，必须使用开关式插座，必须配备灭火器，必须张贴使用规则。禁止员工在宿舍房间和船员舱室内使用电热器具，以确保电热器具使用安全。

  三、加强对

  灭火器材和消防设施的安全管理

  企业设备管理部门必须按消防设备管理规定,对各种灭火器材和消防设备进行登记、维护保养和检查,并认真做好检查记录,保证消防设备处于良好的使用状态。在采购灭火器材等消防设备时,必须严格按照国家有关规定,检查其生产单位是否具有经营资质以及检验合格证,对无经营资质单位的伪劣产品一律不准使用。

  四、加强对

  租赁单位安全隐患的检查与整治

  根据《消防法》和公安部第61号令规定,企业所属单位以及租赁单位的车间、仓库、宿舍不得设在同一幢大楼内,车间、仓库应与员工宿舍保持一定的安全距离,尤其对租赁单位要加强对消防安全检查与管理,杜绝“三合一”现象存在。经营单位与租赁单位在签订租赁合同时,要明确消防安全责任，并由经营单位的安全管理部门对经营租赁场所进行消防安全监督、检查和协调,对外包工要按《外来从业人员管理办法》，对其加强安全生产教育和管理,防止火灾事故发生。

  落实防范措施,狠抓安全整改

  一、坚持

  “三同时”原则,把好安全设施关

  企业在新建、改建和扩建工程项目时,必须坚持“三同时”【消防安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用】原则规定，向公安消防机构提出申请，并按规范要求对消防安全设施进行施工。工程完工后必须经公安消防机构验收方可投入使用。企业消防安全设施的投入资金，应当纳入企业建设项目概算,并由财务总监实施监督。

  二、安全自查找原因,

  消除隐患保安全

  企业针对事故频发的特点,要认真组织开展消防安全自查自纠活动。企业消防安全检查组,根据消防安全检查标准,对所属各单位进行消防安全检查,并对查出的安全隐患发出《隐患整改书》,令其按要求限期整改,并进行整改复查。特别是船厂等明火作业单位,要严格明火作业审批制度,加强落实安全管理措施,杜绝违章动火现象。各单位要加强用火、用电、用气和危险品仓库的安全检查和管理,对存在的火灾隐患要尽快整改和消除,对一时难以整改的隐患，要采取切实有效的安全措施,彻底消除隐患,确保生产安全

  制定应急预案,强化责任追究

  加强企业消防安全自主管理意识,以“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则,定期分析、排摸和检查本单位的消防安全工作中存在的问题和隐患,落实有效的安全防范措施。建立员工上岗前进行安全告知制度，告诫新上岗员工遵章守纪，认真做好消防安全工作。并要“在管理上抓环节、在措施上抓落实、在机制上抓长效”，重点抓好事故前的安全预防工作,并以先进科学的安全管理方法和专业技术,强化企业消防安全预控管理。

  企业应对所属学校、医院、酒店、集体宿舍、综合办公大楼、危险品仓库以及消防重点部位,按消防安全管理规定,制定消防安全应急预案,建立消防安全应急预案体系。并按消防安全应急预案要求,配备必须的消防设施,设置明显的安全警示标志,禁止明火和无关人员入内;在每一层楼和每间房间张贴“安全疏散示意图”;在大楼出口通道处,按规定设置明显的紧急疏散安全标志,保持安全出口和消防通道畅通,禁止封闭和堵塞安全出口通道,如遇有紧急情况时,应确保员工安全疏散和撤离。各单位的义务消防队,要按消防安全应急预案要求,加强消防演练和演习。船厂要建立专业的消防队伍,按消防救火技术规范要求,配备消防救火装备设施,加强消防队的救火灭火的能力,并按消防安全应急预案要求,做好消防安全工作,防止火灾事故发生。

  企业应根据实际情况,按消防安全法规要求,建立“安全生产预警机制”和“事故应急处理预案”。对事故及事故隐患,按“四不放过”原则【事故原因未查清不放过,防范措施未落实不放过,干部群众未受到教育不放过,事故责任者未受到处罚不放过】,举一反三,认真吸取教训,做到“警钟长鸣,常抓不懈”。对发生事故的单位和个人要严肃处理,对存在失职行为或对事故发生负有领导责任的,要按事故行政责任追究规定,追究其责任。

  提取管理费用,保证安全投入

  一、建立企业提取安全费用制度

  按照中央企业要建立长期持续投入机制,保证足够的安全投入的要求,要建立企业安全生产管理基金制度,提取消防安全设施管理费用,形成企业消防安全设施资金投入的长效机制。企业安全生产管理基金的提取,是根据企业生产发展和新开发项目情况,按年度生产量和效益来确定提取安全费用的标准,按照《安全生产管理基金实施办法》,在企业所属单位予以实施。安全经费要列入企业年度预算,确保消防安全设施所需资金的投入。

  二、对消防设施投入资金进行监控

  企业应根据实际情况,制定年度消防安全设备添置、更新计划,对消防安全设施进行必要的资金投入,并由各单位消防安全责任人予以保证。除此以外,对新建、合作和租赁项目,必须在其投资和利润中提取一定比例，作为消防安全设施维修管理费用,用于安全设施添置、维修保养和隐患整改等，企业防火安全委员会将对消防安全设施资金的投入进行监控。

  加强安全培训,

  增强员工安全意识

  一、领导层的知识培训

  企业消防安全管理部门按消防局的规定，组织所属各单位的消防安全责任人和消防安全管理人，参加消防局组织的企业领导层消防安全知识培训，使企业消防安全责任人和消防安全管理人都经过消防安全知识法定培训，并按规定参加消防局年度复训。

  二、管理层的岗位培训

  企业消防安全管理部门,根据年度消防安全知识培训计划,组织企业所属各单位的消防安全部门负责人和专【兼】职消防安全管理人员,参加消防局组织举办的消防安全知识培训班,进行消防安全知识法定培训,使消防安全管理人员持证上岗,并按规定参加消防局年度复核和换证培训。

  三、操作层的岗位培训

  企业组织所属各单位的明火审批和看火监护人员,参加消防局举办的消防安全专业知识培训班,进行消防安全专业知识培训,并要求各单位尤其是船厂,一定要严格执行明火作业管理规定,必须持有消防局发放的动火证和看火监护证才能上岗作业,并按“10不烧”规定,规范操作,严禁违章动火作业。未经消防局培训的无证人员,一律不准上岗动火作业。

• 凰土诓

  《消防安全责任制实施办法》第十七条第五款规定：建立消防安全评估制度，由具有资质的机构定期开展评估，评估结果向社会公开。

• 萌萌董啊

  你要申请甲级的还是乙级的啊

  申请甲级评价证书应当具备以下条件：（一）具备法人资格，具有专门从事环境影响评价的机构，具有固定的工作场所和工作条件，具有健全的内部管理规章制度；（二）能够独立完成环境影响评价工作中主要污染因子的调查分析和主要环境要素的影响预测，有能力开展生态现状调查和预测，有分析、审核协作单位提供的技术报告、监测数据的能力，能独立编写环境影响报告书；（三）从事环境影响评价的专职技术人员中，应至少有四名具有高级技术职称和六名以上具有中级技术职称，其中有不少于六从具备从事环境影响评价三年以上的工作业绩。上述所有人员必须符合国家环境保护总局对从事建设项目环境影响评价人员的持证上岗要求，熟悉和遵守国家与地方颁布的环境保护法规、标准和环境影响评价技术规范；（四）具备专职从事工程、环境、生态、社会经济等工作的技术人员；（五）配备有与业务范围一致的专项仪器设备和计算机绘图设备。第六条申请乙级评价证书应当具备以下条件：（一）具备法人资格，具有专门从事环境影响评价的机构，具有固定的工作场所和工作条件，具有健全的内部管理规章制度；（二）能够完成环境影响评价工作中主要污染因子的调查分析和主要环境要素的影响预测，有能力开展生态现状调查和预测，有分析、审核协作单位提供的技术报告、监测数据有分析、审核能力并能独立编写环境影响报告书；（三）从事环境影响评价的专职技术人员中，应有六名以上的高、中级技术职称人员。上述人员必须符合国家环境保护总局对从事建设项目环境影响评价人员的持证上岗要求，熟悉和遵守国家与地方颁布的环境保护法规、标准和环境影响评价技术规范；（四）具备专职从事工程、环境、生态、社会经济等专项工作的技术人员；（五）配备有与业务范围一致的专项仪器设备和计算机绘图设备。第七条申请甲级评价证书的程序：（一）申请单位向国家环境保护总局提出书面申请，领取并按规定填写《建设项目环境影响评价资格证书申请表》，附有关证明材料，报送国家环境保护总局；（二）国家环境保护总局征求申请单位所在地省级环境保护局和有关行业主管部门意见；（三）国家环境保护总局对申请单位的资质进行审查，符合条件的，颁发甲级评价证书。第八条申请乙级评价证书的程序：（一）申请单位向国家环境保护总局提出书面申请，领取并按规定填写《建设项目环境影响评价资格证书申请表》，附有关证明材料，报送所在地省级环境保护局审查并签署意见，有行业主管部门的同时报送行业主管部门签署意见；（二）申请单位将经所在地省级环境保护局、有行业主管部门的同时将行业主管部门签署意见的《建设项目环境影响评价资格证书申请表》报国家环境保护总局审核；（三）国家环境保护总局对申请单位的资质进行审查，符合条件的，颁发乙级评价证书。第九条人员配置不完全具备乙评价证书资格要求的申请单位，因工作需要，经所在地省级环境保护局核准，可申请只开展填报环境影响报告表业务的乙级证书。申请程序参照本办法第八条规定执行。

• 小姨子威武居

  1、现场规范。一是做好现场的消防设备设施的设计，配备，维保，确保其完好有效。二是确定消防重点部位，规范管理。 2、基础管理。建立本单位消防安全责任制，修订其他消防制度，完善消防档案。定期组织消防培训、演练等。 基础与现场互相关联，注意不能只关注现场的消防安全管理。 依据：《消防法》及相关法律法规和标准。 总之，履行好自己的消防安全责任。 。

• 幽冥天尊府

  这个消防安全评估是按照规定的安全评估规程的分享评分的，这个没有达标一说的，只有差，很差和一般、优良等标准的。需要根据总的各个项目的的分计算后才能知道的。